Le risposte al terrorismo. Il caso di Russia, Francia, Brasile e Stati Uniti

di Ruben Donno

«Quasi tutte hanno [le voci dei testimoni] l’accento della verità. Ecco perché questa lunga serie di testimonianze non è soltanto terribile, ma magnifica, e non è per morbosa curiosità che noi che seguiamo il processo non cederemmo i nostri posti per niente al mondo, né ci parrebbe accettabile la prospettiva di perdere anche una sola giornata. Ho letto, ho sentito dire e qualche volta pensato che viviamo in una società vittimaria, che alimenta una compiacente confusione tra lo status di vittima e quello di eroe. Può darsi, ma gran parte delle vittime che ascoltiamo giorno dopo giorno mi sembrano davvero degli eroi. Per il coraggio di cui hanno avuto bisogno per ricostruirsi, per il modo di abitare questa esperienza, per la forza del legame che le unisce ai morti e ai vivi». Così Emmanuel Carrère apre la prima parte del suo lungo resoconto V13 (Milano, Adelphi, 2023, p. 46), che raccoglie gli articoli che lo scrittore francese ha pubblicato sui principali quotidiani europei sulle udienze del processo in merito agli attentati terroristici del 13 novembre 2015 a Parigi. Parole che rimangono attuali, quelle di Carrère, descrizioni che nella loro crudezza mostrano l’universalità di un male comune. Constatare la «vita diminuita» (p. 79) di chi ha avuto il privilegio di restare con il marchio eterno di osservatore di quell’orrore significa cercare di comprendere, antropologicamente, le motivazioni di un fenomeno come quello terroristico, consci, forse, di non trovarne mai risposta appropriata: «L’amore per il malvagio non è amore per la sua malvagità; sarebbe una perversione diabolica. È soltanto amore per l’uomo stesso, per l’uomo più difficile da amare» (p. 74).

Le conseguenze del terrorismo di Hamas del 7 ottobre 2023 in Israele e il massacro del 22 marzo 2024 al municipio di Crocus, a Mosca, ricordano come il terrorismo provochi sentimenti di paura e paranoia nell’opinione pubblica e come esso possa innescare cambiamenti drammatici nella politica estera e interna di un paese: dalla risposta sproporzionatamente repressiva dei suoi leader, alla minimizzazione della portata del tragico evento.

Russia

La Russia definisce il terrorismo “un’ideologia di violenza e la pratica di influenzare il processo decisionale [ufficiale] associata all’intimidazione della popolazione e/o ad altre forme di azioni violente illegali”. Questa definizione è applicabile ai secessionisti del Caucaso settentrionale russo, i principali autori di terrorismo nel paese. I terroristi ceceni hanno orchestrato l’assedio del teatro di Mosca del 2002, l’assedio della scuola di Beslan del 2004 e un attentato suicida nella metropolitana di Mosca del 2004, ma anche il terrorismo di Mosca nel 2010 e nel 2011. Infatti, nel 2007 è nato l’Emirato del Caucaso, una organizzazione terroristica con lo scopo di creare un emirato all’interno della regione nord caucasica. Per questo motivo, nel 2014, in previsione dei Giochi Olimpici Invernali di Sochi, Mosca ha adottato la strategia di favorire l’espatrio dei militanti e delle persone afferenti ai gruppi estremisti religiosi di matrice islamica verso la Siria e l’Iraq per poi approvare la legge che vietava il rimpatrio. Con questa strategia Mosca era riuscita a ridurre la capacità militare e di azione dell’Emirato e, con le successive operazioni antiterrorismo, ne aveva eliminato i principali leader. Nonostante ciò, la minaccia maggiore per Mosca a partire dal 2015 furono i rapporti tra lo Stato Islamico e il Caucaso del Nord, ma anche la Repubblica di Cecenia e la Georgia attraverso la Gola del Pankisi – utilizzata come base per possibili incursioni contro le forze russe – e la Repubblica di Adjara, entità autonoma a maggioranza musulmana e confinante con la vicina Turchia. Un ulteriore problema per la Russia è il traffico, nella vicina Armenia, di materiale biologico, chimico e nucleare da parte di gruppi estremisti islamici. Tra la guerra in Ucraina, la rinascita dei talebani in Afghanistan e il clima generale di ostilità tra Russia e Occidente, Mosca si trova oggi ad affrontare nuove minacce terroristiche. Soprattutto dall’Asia centrale, dove la povertà e una miriade di altri mali sociali forniscono il motivo, e la vicinanza all’Afghanistan fornisce i mezzi affinché gli individui radicalizzati possano addestrare e pianificare attacchi elaborati. Un esempio calzante è l’attacco del mese scorso al municipio di Crocus, in cui quattro sospetti tagiki – in combutta con il gruppo “Stato Islamico nella provincia del Khorasan” (Is-KP), il ramo dell’Isis nato circa dieci anni fa tra Afghanistan e Pakistan che ha rivendicato l’attentato e che istituzioni politiche e magistratura russa addebitano ai “nazionalisti ucraini” –  hanno ucciso almeno 145 persone, nonostante, in tema di sicurezza, Dushanbe e Mosca stringano rapporti di cooperazione, teoricamente molto orientati al contrasto del terrorismo di matrice islamica. l’Is-KP, tramite i suoi canali ufficiali, ha dichiarato che le autorità russe “si sono viste obbligate ad accusare i loro nemici in Occidente” dell’attentato, con particolare riferimento all’Ucraina, pur di “non riconoscere il clamoroso insuccesso di fronte ai combattenti” dello Stato Islamico. Allo stesso tempo, la capacità di Mosca di impedire agli aspiranti terroristi di entrare nel paese è notevolmente ridotta. Il Cremlino considera da tempo l’immigrazione clandestina un problema e una fonte di estremismo (infatti, i sospettati dell’attacco al municipio di Crocus sono entrati legalmente nel paese). Ora, il presidente Vladimir Putin ha apportato radicali cambiamenti al personale del Ministero degli affari interni. I servizi di sicurezza hanno intensificato i raid alla ricerca di persone che vivono illegalmente nel Paese, mentre le autorità per l’immigrazione hanno rafforzato i controlli sul rilascio di documenti che consentono soggiorni più lunghi. Tuttavia, con la sua economia gravata dalle sanzioni internazionali e dai costi finanziari e umani derivanti da una guerra su larga scala, la Russia ha più che mai bisogno di immigrati. La sua principale fonte di migranti è l’Asia centrale. Pertanto, invece di inimicarsi quei governi, Mosca ha intensificato il suo impegno nei loro confronti, organizzando addirittura esercitazioni antiterrorismo con il Tagikistan.